Mã số GACC là gì? Tại sao lại quan trọng
Mã số GACC là gì? Tại sao lại quan trọng
1. Mã số GACC là gì và tầm quan trọng của mã số GACC
1.1. Mã số GACC là gì?
Mã số GACC là mã định danh duy nhất do Tổng cục Hải quan Trung Quốc (GACC – General Administration of Customs of China) cấp cho các cơ sở sản xuất, chế biến hoặc đóng gói thực phẩm ở nước ngoài được phép xuất khẩu vào thị trường Trung Quốc.
1.2. Tầm quan trọng của mã số GACC
Mã số GACC là điều kiện bắt buộc để doanh nghiệp Việt Nam được phép xuất khẩu thực phẩm, nông sản hay đồ uống vào thị trường Trung Quốc.
Kể từ khi Decree 248 (2021) của Tổng cục Hải quan Trung Quốc – GACC có hiệu lực, mọi cơ sở sản xuất nước ngoài đều phải đăng ký và được cấp mã định danh riêng.
Vì sao mã số GACC quan trọng:
- Căn cứ pháp lý: Là điều kiện tiên quyết để hàng hóa được thông quan chính ngạch.
- Công cụ truy xuất nguồn gốc: Giúp GACC quản lý an toàn thực phẩm và xác minh nguồn gốc từng lô hàng.
- Thước đo uy tín doanh nghiệp: Doanh nghiệp có mã GACC hợp lệ được đối tác Trung Quốc đánh giá cao về năng lực kiểm soát chất lượng.
- Lợi thế thương mại: Có mã GACC giúp sản phẩm dễ tiếp cận chuỗi phân phối lớn, hạn chế rủi ro bị trả hàng.
2. Nguồn gốc của mã số GACC
Mã số GACC xuất phát từ quy định mới của Tổng cục Hải quan Trung Quốc (GACC – General Administration of Customs of China), cơ quan chịu trách nhiệm kiểm soát hàng nhập khẩu và an toàn thực phẩm.
Trước năm 2022, việc đăng ký cơ sở xuất khẩu vào Trung Quốc được quản lý rời rạc qua nhiều cơ quan như AQSIQ, CIQ, CNCA, khiến quy trình phức tạp và thiếu thống nhất.
Đến khi GACC ban hành Nghị định 248 và 249 (có hiệu lực từ 01/01/2022), toàn bộ hệ thống được tập trung quản lý qua nền tảng CIFER (China Import Food Enterprise Registration System).
Từ đây, mỗi cơ sở sản xuất nước ngoài được cấp một mã định danh duy nhất – gọi là mã số GACC để phục vụ:
- Quản lý đăng ký, truy xuất nguồn gốc sản phẩm;
- Kiểm soát tiêu chuẩn vệ sinh, an toàn thực phẩm;
- Giám sát xuất nhập khẩu theo mô hình “một cửa điện tử”.
3. Cấu trúc của mã số GACC
Decree 248 và Decree 249 của GACC yêu cầu rằng mỗi cơ sở sản xuất, chế biến, bảo quản hoặc đóng gói thực phẩm xuất khẩu vào Trung Quốc phải có mã số GACC (GACC Registration Number).
Tùy theo hình thức đăng ký và nhóm hàng, mã số GACC hiện nay có cấu trúc chủ yếu như sau:
Mã 18 ký tự (định dạng hiện hành kể từ thông báo Announcement No. 105 of 2024 ngày 13 tháng 8 năm 2024): Những mã cũ (ví dụ 11 chữ số) đã chính thức bị loại bỏ kể từ ngày 5 tháng 9 năm 2024.
Ví dụ định dạng: CAUSxxxx yymmdd zzzz — trong đó: “CAUS” thể hiện quốc gia xuất khẩu (ví dụ “CAUS” = Australia)Nông Nghiệp Australia
Ý nghĩa các phần:
- “CAUS” (tùy từng quốc gia) → mã quốc gia/đơn vị xuất khẩu
- “xxxx” → mã nhóm sản phẩm hoặc loại đăng ký chuyên biệt
- “yymmdd” → ngày đăng ký hoặc ngày cấp
- “zzzz” → số seri (thứ tự cơ sở hoặc hồ sơ)
- Mã 18 ký tự áp dụng cho đa số cơ sở xuất khẩu trực tiếp vào Trung Quốc.
4. Bản chất pháp lý của mã số GACC là gì
4.1. Cơ sở pháp lý hình thành
Mã số GACC được thiết lập dựa trên Hai Nghị định của Tổng cục Hải quan Trung Quốc (GACC) có hiệu lực từ ngày 1/1/2022:
- Decree No. 248: Regulations on the Registration and Administration of Overseas Manufacturers of Imported Food
- Decree No. 249: Administrative Measures on Import and Export Food Safety
Hai nghị định này thay thế hoàn toàn cơ chế AQSIQ cũ, chuyển toàn bộ quyền quản lý và cấp mã sang GACC.
Theo đó, mã số GACC không chỉ là một “mã kỹ thuật” mà là “giấy phép pháp lý” cho phép cơ sở sản xuất nước ngoài xuất khẩu thực phẩm vào Trung Quốc.
4.2. Tính chất pháp lý của mã số GACC
| Thuộc tính | Mô tả |
| Loại giấy phép | Giấy phép hành chính (Administrative License) cấp bởi cơ quan nhà nước Trung Quốc (GACC) cho tổ chức nước ngoài |
| Hiệu lực lãnh thổ | Chỉ có giá trị trong phạm vi lãnh thổ Trung Quốc; được công nhận bởi GACC và các cơ quan hải quan địa phương |
| Thời hạn hiệu lực | 5 năm kể từ ngày cấp, có thể gia hạn nếu doanh nghiệp vẫn đáp ứng điều kiện an toàn thực phẩm |
| Căn cứ kiểm tra | GACC có quyền kiểm tra định kỳ, hậu kiểm hoặc đình chỉ nếu phát hiện sai phạm về an toàn thực phẩm hoặc hồ sơ đăng ký |
| Hiệu lực pháp lý đối với doanh nghiệp Việt Nam | Là điều kiện bắt buộc để sản phẩm được nhập khẩu chính ngạch vào Trung Quốc. Nếu không có, hàng sẽ bị từ chối thông quan. |
5. So sánh mã số GACC với các loại mã khác
| Tiêu chí | Mã số GACC | Mã HS | Mã FDA |
| Cơ quan cấp | Tổng cục Hải quan Trung Quốc (GACC) | Tổ chức Hải quan Thế giới (WCO) & hải quan từng quốc gia | Cục Quản lý Thực phẩm & Dược phẩm Hoa Kỳ |
| Mục đích | Xác định doanh nghiệp nước ngoài đủ điều kiện xuất khẩu thực phẩm vào Trung Quốc | Phân loại hàng hóa để áp thuế và quản lý hải quan | Xác nhận cơ sở được phép xuất khẩu thực phẩm, dược phẩm vào Mỹ |
| Đối tượng áp dụng | Doanh nghiệp sản xuất, chế biến, đóng gói thực phẩm xuất sang Trung Quốc | Mọi loại hàng hóa xuất nhập khẩu | Cơ sở sản xuất, chế biến, đóng gói thực phẩm/dược phẩm xuất sang Mỹ |
| Tính chất pháp lý | Là điều kiện bắt buộc để hàng thực phẩm nhập chính ngạch vào Trung Quốc | Chỉ là mã phân loại hàng hóa, không phải giấy phép xuất khẩu | Là một dạng đăng ký pháp lý bắt buộc tương tự GACC nhưng tại Mỹ |
| Hệ thống quản lý | CIFER – China Import Food Enterprise Registration System | Hệ thống HS toàn cầu | FDA Food Facility Registration |
| Hiệu lực sử dụng | Gắn với doanh nghiệp/cơ sở sản xuất | Gắn với sản phẩm/hàng hóa | Gắn với doanh nghiệp/cơ sở sản xuất |
| Mức độ quản lý | Cao – kiểm tra định kỳ, có thể bị đình chỉ/hủy bỏ | Không kiểm tra cơ sở, chỉ áp mã hàng | Cao – phải gia hạn định kỳ (2 năm/lần) |
6. Kết luận
Mã số GACC không chỉ là một dãy ký tự kỹ thuật, mà là chứng nhận pháp lý quan trọng khẳng định doanh nghiệp đủ điều kiện đưa thực phẩm vào Trung Quốc. Việc hiểu đúng bản chất, cấu trúc và ý nghĩa của mã giúp doanh nghiệp chủ động trong quản lý xuất khẩu, tránh rủi ro bị từ chối thông quan. Trong bối cảnh Trung Quốc siết chặt kiểm soát an toàn thực phẩm, sở hữu mã GACC hợp lệ chính là tấm “visa” thương mại bắt buộc cho mọi doanh nghiệp xuất khẩu thực phẩm.
Nhận xét
Đăng nhận xét